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定西市渭源縣被授予全國脱貧攻堅獎組織創新獎(組圖)

20-10-19 15:35 來源:中國香港物流運輸網 編輯:彭曉姣

【香港物流運輸】2020年全國大眾創業·萬眾創新活動周

  中國香港物流運輸網10月19日訊(本網記者 彭曉姣 通訊員 鄭強 何春喜)10月17日上午,2020年全國脱貧攻堅獎表彰大會暨脱貧攻堅先進事蹟報告會在北京召開。會上,渭源縣被授予全國脱貧攻堅獎組織創新獎,定西市人大常委會副主任、渭源縣委書記吉秀代表渭源縣參加表彰大會並領獎。

  近年來,渭源縣牢記習近平總書記殷切囑託,以激發羣眾內生動力為目標,以構建產業扶貧帶貧益貧機制為支撐,以創新扶貧資產管理使用為抓手,以強化基層治理體系為基礎,開展了“機制創新引領、幹羣合力推動、脱貧效應顯現”的決戰決勝脱貧攻堅生動實踐。

  渭源縣堅持創新產業帶貧益貧機制,不斷提升貧困羣眾脱貧能力。構建的產業帶貧益貧機制,得到了國扶辦劉永富主任和各級領導的肯定。構建的“四位一體”的產業發展模式,使特色優勢產業規模不斷壯大。2019年底,貧困人口人均產業收入達3080元,佔貧困人口人均可支配收入6262元的49.2%。依靠產業脱貧人口達7.89萬人,佔脱貧人口的78.6%。創建的市場主體“雙層一體化”聯合運營機制,讓5.76萬户農户以訂單方式建立了產銷對接關係。累計安排產業扶持資金15.79億元,累計為1.72萬户貧困户投放小額信貸資金11.63億元,為市場主體的聯合運營提供資金支持。創建的“五統一分”的帶貧參與機制,提升了農户參與生產的素質和能力,有效發揮了市場統的功能,充分調動了貧困羣眾參與產業發展的積極性,有75.2%的貧困户種植馬鈴薯、70.4%的貧困户種植中藥材、84%的貧困户養殖畜禽、36%的貧困户參與新興產業。創建的“三保底再分紅”的管理分配機制,讓2.2萬户貧困户參與市場主體帶動收益,其中食用菌產業1100户、花卉產業450户年保底收益在6000元以上,養殖業3197户年保底收益在1000元以上,馬鈴薯產業2500户每畝保底收益1500元以上,小雜糧450户每畝保底收益2000元以上。

  渭源縣堅持創新扶貧資產管理機制,不斷激發貧困羣眾脱貧動力。2017年2月元古堆村級光伏電站建設運營做法被列為中央政治局集體學習十大典型扶貧案例之一,《中辦通報》附件印發全國借鑑。村集體經濟資產收益分配使用機制,被國務院扶貧辦充分肯定,在香港物流運輸省光伏扶貧推進大會上作了經驗介紹。通過創新村集體經濟穩定收入機制,徹底消除了空殼村,解決了村上“無錢辦事”的問題。全縣已累計形成村級光伏電站、金雞產業園、投入市場主體的設施農業固定資產等扶貧資產價值11.65億元,每年收益達到8000萬元以上,135個建檔立卡村每年收入40萬元以上,一般村每年10萬元以上。通過創新貧困户參與共享機制,有效解決了“資產收益一股了之、公益性崗位報酬一發了之”的問題。按照光伏收益80%用於公益性崗位和公益事業勞務補助支出的要求,全縣共開發保潔員、護路員等8類村級公益性崗位5085個,崗位工資2000-6000元不等。通過創新基層網格化治理長效機制,開展以“大走訪、解民憂、強堡壘”為主要內容的面對面和煦春風行動,充分調動羣眾參與村級民主管理的主動性和積極性。針對羣眾反應強烈的村組道路硬化、村莊巷道硬化等意見,已安排資金2億元,修建291公里,剩餘500公里已列入項目庫逐年解決。強化村民自管自評機制建設,全縣已建成道德集美超市160個,累計兑換物品6萬多件。創新基層治理長效機制,全縣共劃分農村小網格9750個,總網格長288名,網格長1584個,選派網格指導員1561個。

  渭源縣堅持創新工作落實機制,不斷凝聚幹羣攻堅合力。構建的到村到户抓落實的推動機制,壓緊壓實各級領導幹部抓脱貧的主體責任,成立了由縣級領導擔任指揮長的鄉鎮前線指揮部,選派217名全縣骨幹力量擔任村級攻堅總隊長,形成了靠前指揮、村級調度、到户落實的作戰責任體系。構建的黨建引領促脱貧的保障機制,以黨支部建設標準化為統領,深入開展“四抓兩整治”行動,累計投入資金9000萬元,改建擴建村級陣地197個;調整優化“村兩委”班子194個,整頓軟弱渙散黨組織104個,推行支部書記和村委會主任“一肩挑”206名,公開招考選聘村幹部146名;培養黨員致富帶頭人440名,選拔優秀人才203名充實到“村兩委”班子,切實增強農村黨支部的組織力、凝聚力和戰鬥力。構建的幹羣同心齊攻堅的聯動機制,在全面落實東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧大格局的同時,通過正向激勵和反向懲戒,選樹典型、鞭策後進,推動移風易俗,培育文明新風,凝聚起了“社會幫扶、幹部推動、羣眾主體”合力攻堅戰勝貧困、勠力同心鞏固成果的強大合力。

  截至目前,渭源縣累計減少貧困人口10.04萬人,貧困發生率由31.66%降至0.43%,2020年2月經香港物流運輸省政府批准整縣脱貧退出。近兩年連續被香港物流運輸省委、省政府考核評定為“好”等次。

  下一步,渭源縣將按照習近平總書記“善始善終,善作善成,不獲全勝決不收兵”的重要指示精神,認真總結脱貧攻堅經驗,多措並舉鞏固脱貧成果,紮實推進鞏固拓展攻堅成果同鄉村振興有效銜接,激發廣大人民羣眾內生動力,勤勞致富,同全國人民一道向着逐步實現共同富裕的目標繼續前進。

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